根據(jù)學校的部署和要求，我院將于2013年7月至11月在全院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）。按照《吉林大學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的內(nèi)容結(jié)合我院實際，制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，以學院領導班子和黨員領導干部為重點，切實加強對全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的教育，以深入貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，結(jié)合教育部二十項具體要求和《吉林大學關于進一步改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》的有關規(guī)定，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，保持和發(fā)展學院各級黨組織和黨員、干部與師生群眾的血肉聯(lián)系，敬畏學術(shù)、尊敬學者、尊重學生，著力解決師生群眾反映強烈的突出問題，為推動學院內(nèi)涵式發(fā)展，實現(xiàn)建設國內(nèi)先進、高水平研究型學院的奮斗目標提供堅強保證。

教育實踐活動要始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則和改進作風要求，對照中央關于辦好人民滿意教育的戰(zhàn)略目標，對照學院事業(yè)發(fā)展需要和師生群眾期盼，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，樹立和維護高等教育工作者和當代青年學生的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與師生群眾爭利益、損害師生群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。

二、目標要求

教育實踐活動在全院黨員中開展，重點抓好院級領導班子和黨員領導干部；主要任務是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。要全面貫徹落實黨的十八大和全國第二十一次高校黨的建設工作會議精神，改作風、促發(fā)展，營造風清氣正、和諧進取的學風、教風和院風，以作風建設的新成效凝聚起推動學院事業(yè)發(fā)展的強大正能量。

要落實為民務實清廉要求。為民，就是堅持以學生為主體，以教師為主導，努力辦好人民滿意的高等教育；堅持立德樹人，推進實現(xiàn)師生的“育才夢”、“成才夢”，服務和滿足人民群眾的教育需求。務實，就是正視學院發(fā)展現(xiàn)狀，始終保持危機感和緊迫感，深化實干興院的理念，不斷增強責任意識、發(fā)展意識和服務意識，主動問政于師生、問需于師生、問計于師生，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風；謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，發(fā)揚艱苦奮斗之風。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行廉政準則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自覺性，嚴把“七個關口”，嚴格規(guī)范權(quán)力行使，提高管理效率，提高辦學效益，弘揚清風正氣。

要著力解決突出問題。主要是堅決反對形式主義，教育引導黨員、干部端正學風，改進文風會風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在辦學治院上。堅決反對官僚主義，教育引導黨員、干部堅持民主集中制，改進調(diào)查研究，帶著問題深入基層，多走訪一線師生群眾，虛心向師生群眾學習，真心對師生群眾負責，熱心為師生群眾服務，誠心接受師生群眾監(jiān)督。堅決反對享樂主義，教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”，克己奉公，勤政廉政，不斷加強學風考風、師德師風建設，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅決反對奢靡之風，教育引導黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情，建設節(jié)約型學院。

要牢牢把握基本原則。堅持正面教育為主，引導黨員、干部堅定理想信念，提高服務意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。堅持講求實效，開門搞活動，請師生群眾參與，讓師生群眾評判，受師生群眾監(jiān)督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為師生群眾服務上取得實效。堅持分類指導，系、研究所和重點實驗室等不同類別單位，針對處級以上黨員干部、教職工黨員、學生黨員等不同層面黨員，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。

三、工作安排

我院集中開展教育實踐活動時間為7月初至11月，具體時間根據(jù)活動開展情況和學校的統(tǒng)一部署確定。按照學校的工作部署，學院要在學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)中，著力抓好以下工作任務的落實。

（一）啟動部署（6月下旬至7月上旬）

1．建立組織機構(gòu)。成立環(huán)境與資源學院黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組由學院黨委委員組成，組長：陸志東，副組長：許廣華。成員：盧文喜、劉淼、王羽、蘇小四、肖長來、李軍。領導小組研究決定全院黨的群眾路線教育實踐活動的重大部署、重要事項。領導小組下設辦公室，辦公室主任：王羽兼任，工作人員：張艷群、溫卓。

2．制定實施方案。學院黨委通過座談、訪談、實地調(diào)查等靈活多樣的形式，在廣泛聽取意見、找準問題的基礎上，研究制定群眾路線教育實踐活動具體實施方案，明確目標要求、方法步驟和辦法措施。學院實施方案經(jīng)督導組審閱同意后，報學校教育實踐活動領導小組辦公室備案。

3．建立聯(lián)系點。學院黨委所屬黨員處級領導干部分工聯(lián)系系、所或黨支部。劉淼聯(lián)系環(huán)科系，盧文喜聯(lián)系地下水科學與工程系，陸志東聯(lián)系環(huán)境工程系，蘇小四聯(lián)系水資源與環(huán)境研究所，王羽聯(lián)系行政黨支部，許廣華聯(lián)系學生（本科、研究生）黨支部。上述人員分工聯(lián)系名單報學校教育實踐活動領導小組辦公室。負責聯(lián)系點的干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研指導，督促檢查，幫助解決實際問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。

4．召開動員部署大會。經(jīng)學校督導組同意，學院于7月6日下午召開動員部署大會。動員會結(jié)束后，配合督導組適時組織人員對領導班子和處級領導干部進行民主評議。

（二）開展學習教育（7月至11月）

1．突出重點。把搞好學習教育作為教育實踐活動第一位的任務，組織黨員、干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，特別是報告中關于高等教育新要求的論述，學習《論群眾路線——重要論述摘編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等學習材料，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，重點研讀十八大以來習近平總書記關于加強黨的建設，特別是加強作風建設、貫徹黨的群眾路線的一系列重要講話精神。

2．豐富形式。通過搭建網(wǎng)上學習平臺、開辟學習專欄、組織示范培訓等方式，為黨員、干部開展理論學習教育創(chuàng)造條件。班子成員要發(fā)揮示范作用，帶頭落實學習，帶頭談認識、談體會，帶動本聯(lián)系點掀起學習熱潮。黨員、干部要按照要求，緊密聯(lián)系思想和工作實際，注重學習提高。

3．找出差距。黨員、干部特別是班子成員對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾期盼、對照先進典型進行深入學習，在學習中找到差距，進一步激發(fā)自身學習教育的動力，真正實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

4．明辨是非。組織黨員、干部重點圍繞馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題深入開展大討論，針對社會現(xiàn)實及自己的思想和行為進行深刻反思，消除模糊認識和思想障礙，明辨是非、對錯、榮辱。通過有效的學習教育，真正在堅定共產(chǎn)黨人理想信念和根本宗旨上有新進步新提高，在認識黨群關系現(xiàn)狀和自身問題上有新警醒，為查擺問題和解決問題打下必要的思想政治基礎。

（三）聽取群眾意見（7月至11月）

把聽取意見作為教育實踐活動基本方法。組織黨員、干部走進課堂、實驗室、食堂和宿舍，圍繞師生群眾反應強烈、影響黨群干群關系的突出問題，通過采取座談、訪談、實地調(diào)查等形式，多層次、全方位、廣渠道充分征求意見，把聽取意見的過程作為接受群眾教育和監(jiān)督的過程，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

聽取意見要真正體現(xiàn)“認真”二字，既要虛心聽取意見，對師生群眾的意見建議高度重視，認真研究；又要深入分析意見，對師生群眾的意見進行梳理、歸納和總結(jié)，深刻分析問題產(chǎn)生的根源和本質(zhì)；還要正確對待意見，能改的及時改，一時改不了的要做出計劃和安排，對與事實有出入的意見，也要做好解釋工作，并及時進行反饋。學院學習教育活動的組織開展情況和黨員領導干部參加學習、征求意見等情況及征求意見梳理匯總材料經(jīng)學校督導組審閱報學校教育實踐活動領導小組辦公室。

（四）召開專題民主生活會（9月至10月）

1．把找準突出問題作為開好專題民主生活會的前提。認真按照中央提出的群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式，對班子和個人的作風之弊、行為之垢進行一次認真的大排查、大檢修、大掃除。通過調(diào)查研究、設置征求意見箱、發(fā)放征求意見表和調(diào)查問卷等形式聽取群眾意見；通過對照黨章，查找自身在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距和不足。

2．把有針對性地制定方案作為開好民主生活會的基礎。圍繞學院班子和黨員領導干部在“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”方面需要重點解決的突出問題，確定民主生活會主題，切實對準焦距、找準穴位、抓住要害。民主生活會方案經(jīng)學校督導組審核把關并報學校教育實踐活動領導小組辦公室備案后實施。

3．把撰寫對照檢查材料作為開好民主生活會的重要要求。每個班子成員按照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料。每個黨員干部都要用共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀、是非觀、榮辱觀，以及黨的政策和紀律要求作為標準撰寫對照檢查材料，深刻查擺思想和作風上的問題，提出針對性、操作性強的對策措施。學院班子及黨員領導干部的對照檢查材料經(jīng)學校督導組審閱后報學校教育實踐活動領導小組辦公室備案。

4．把做好民主生活會前的談話談心工作作為開好民主生活會的重要保證。黨委書記要與黨員班子成員逐一談心，班子成員之間要開展相互談心；談心要敞開心扉，坦誠相見，開展深刻的自我批評，進行誠懇的相互批評，努力把矛盾和問題解決在班子民主生活會前。

5．把開展批評和自我批評作為開好民主生活會的關鍵。民主生活會上，按照為民務實清廉的要求，進行黨性分析和自我剖析，按照堅持真理、改正錯誤，懲前毖后、治病救人的方針，開展好批評與自我批評。以揭短亮丑的勇氣，動真碰硬；以敢于交鋒的精神，深挖根源；以觸及靈魂的態(tài)度，讓黨員干部紅紅臉、出出汗、排排毒。通過認真扎實查擺問題和開展批評，真正達到找準主要問題，劃清是非、對錯、榮辱界限，開啟解決問題的自覺和行動的目的，邀請督導組成員參加民主生活會，邀請非中共黨員的班子成員列席。學院班子民主生活會召開的具體時間根據(jù)學校督導組的安排確定。

6．通報民主生活會情況。民主生活會后，學院黨組織主要負責同志主持召開專門會議，通報班子成員民主生活會情況，重點通報征求意見、查找問題、開展批評和自我批評的情況，督導組成員參會。通報范圍原則上為動員部署會參會人員。通報材料要在會前報學校督導組審閱。專題民主生活會后，學院要形成民主生活會情況專題報告，經(jīng)學校督導組審閱后，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。

每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施辦法。

（五）集中整改落實

1．制定整改方案。學院班子民主生活會后，要針對查擺出來的問題，認真研究制定整改方案、整改任務書和時間表，明確具體的整改項目、措施、責任和時限，并在學院進行公示，主動接受干部、師生群眾的監(jiān)督。以上材料經(jīng)學院督導組審閱同意簽字后，要在學院正式公布并報學校教育實踐活動領導小組辦公室備案。

2．進行集中整改。實行“一把手”負責制，把解決問題作為整改的出發(fā)點、落腳點，采取責任倒逼、專項整治、教育整頓等措施，在堅持邊學邊改、邊查邊改基礎上，集中一段時間，對確定的整改項目進行集中治理，對一時難以解決的問題，列出時間表，限期整改。整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

（六）健全完善制度機制（8月至11月）

要加強制度建設，對貫徹黨的群眾路線已有制度進行梳理，經(jīng)實踐檢驗行之有效、師生認可的，要長期堅持，抓好落實；對不適應學院發(fā)展要求的，要抓緊修訂完善。注重總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗、好做法，完善黨員干部直接聯(lián)系師生制度和暢通師生訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)師生意愿的科學民主決策機制，健全干部作風狀況考核評價機制，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度，完善因公出國（境）管理規(guī)定，完善會議、培訓、活動經(jīng)費、科研經(jīng)費管理辦法，推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。

（七）活動總結(jié)

集中教育實踐活動告一段落后，學院要繼續(xù)抓好整改措施的落實，深入總結(jié)學院教育實踐活動成果，查找存在差距和不足，明確鞏固成果的措施并適時召開總結(jié)大會。總結(jié)大會上，督導組要組織對學院班子和黨員領導干部開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點是解決問題、改進作風的情況。教育實踐活動總結(jié)報告經(jīng)學校督導組審閱后，報學校教育實踐活動領導小組辦公室。總結(jié)大會召開的具體時間與學校督導組協(xié)商確定。

四、保障措施

學院要把教育實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，周密安排，抓好落實。要堅持用好的作風組織開展教育實踐活動，做到“不虛”；著力解決實際問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務實清廉，做到“不偏”，確保教育實踐活動沿著正確軌道深入推進。

1．加強組織領導。教育實踐活動由學院黨委統(tǒng)一領導和組織實施。各系、所和重點實驗室等第一責任人要率先垂范、以身作則，將開展教育實踐活動作為一項嚴肅的政治任務，擺在重要位置，認真謀劃部署，周密組織實施。學院黨委密切配合學校督導組工作，虛心接受指導。

2．注重搞好結(jié)合。學院要把組織開展教育實踐活動與做好日常工作、落實學院建設發(fā)展任務和黨員、干部履職盡責結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。既要認真落實學校統(tǒng)一部署，堅持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動作”做到位；又要結(jié)合各自實際，靈活安排各個環(huán)節(jié)的工作，制定符合學院實際的方案制度，在解決問題上下功夫，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，使“自選動作”有特色。

3．加強信息報送與宣傳。為《吉林大學黨的群眾路線教育實踐活動工作簡報》提供稿件。建立教育實踐活動信息報送和反饋制度，學院黨委要將重要事項、重大問題及時向?qū)W校教育實踐活動領導小組辦公室報告。創(chuàng)新宣傳形式和載體，重視發(fā)揮學院網(wǎng)站等媒體作用，加強正面宣傳和輿論引導，營造良好輿論氛圍。組織開展黨的群眾路線理論研究，適時召開全院黨的群眾路線理論研討會，不斷深化理論成果。